陈紫筠 报道
ziyun@sph.com.sg
预计今年6月1日起，遥控无人机的管制和准证框架就会全面落实，以确保使用者在安全的情况下操作无人机。
交通部长吕德耀昨天在国会为遥控无人机（公共安全与保安）法案提出一读。新加坡民航局和警察部队过后发表联合文告，公布相关详情。法案一旦通过，无人机（Unmanned Aircraft，俗称Drone）使用者必须遵守一套更明确且针对性的管制条例。
以重量超过7公斤的无人机为例，这类较大型机种不必像目前这样，得遵守和有人驾驶飞机（Manned Aircraft）一样的较严格的条例，如必须为无人机注册和通过机师评估测验等。有意使用者只须向民航局申请准证，便能在个别场合下操作器材。
不得装载危险物品 特殊场合须申请拍摄准证
根据拟定的条例，本地无人机不得装载危险物品如武器、生化及放射性物质等，也不得在不获批准的情况下排放任何物体。若要作为特定用途如进行勘测或空中宣传，得事先向当局提出申请。
当局将把保安敏感地带列为保护区，除非使用者获得特别允许，否则不得在保护区操作无人机，或使用它进行拍摄。
此外，也必须申请准证才能在一些特别活动场合，如东南亚运动会的举办场地使用无人机。违反相关条例者将受到惩罚。
此外，无人机不得在未获允许的情况下飞入机场周围5公里的范围；在5公里以外，则不得任意飞到超过200英尺的高度，或在禁飞区及危险地区飞行。
当局认为，这套框架在推广无人机的公共及商业用途的同时，也确保它们不会构成安全、保安和隐私问题。
当局说：“无人机日益受欢迎，包括新加坡在内。如今无人机可进行一系列用途，包括运载货品、空中录像和拍摄、搜救、检测基础建设及设施。如果操作不当，无人机的运作可能对飞行安全、公众安全和保安构成威胁。一些无人机虽然装置了安全设备，但机械失灵、丧失控制功能，或人为疏忽，仍可能导致使用者失去对飞机的控制。”
我国航空交通繁忙，加上人口稠密及高度城市化，公众在不必申请准证的情况下，用无人机进行休闲或私人活动时，必须采取负责任的方式，顾及他人安危。
民航局已制定了一套安全操作守则，包括不得在恶劣天气下使用无人机、确保飞机一直在遥控者的视线范围内，以及不飞近人群、建筑及其他飞机等。
自由电视节目制作人吴伟建（37岁）经常使用无人机进行拍摄，他受访时说，管制条例让使用者有更多确定性，但也没有过多局限，基本上跟现在的做法一样。
不过他认为，针对个别用途申请准证，对频繁使用无人机的摄影业者来说太过繁琐。他建议当局采取发放执照的管制措施，这么一来，若发生意外，造成有人受伤或财物的毁损，也比较容易追究责任。
公众以后可通过民航局的网上系统申请准证，当局稍后将公布申请程序的详情。
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