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慧飞何文妙:新政策下的无人机培训行业新趋势

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近日由工业和信息化部、深圳市人民政府指导,中国电子信息行业联合会、深圳市南山区人民政府、深圳市无人机行业协会主办的2018第二届世界无人机大会6月22-24日在深圳举行。会上邀请180多位专家、企业负责人开展了18场演讲。

今年以来,国家空管委、民航局出台了一系列无人机相关的新政策,在新政策下无人机行业有多样化、行业化、专业化的趋势,市场竞争将日趋激烈,同时也迎来了新的发展机遇。
深圳市慧飞教育有限公司副总经理何文妙受邀在无人机培训发展论坛发表演讲,向百余名业内人士介绍目前无人机管理的新政策,分享慧飞在过去两年的培训经验,以及在新政策下无人机培训行业该如何应对提出了看法,传达一系列积极信号。并与在场的国内外主要协会与无人机培训机构嘉宾进行了友好的交流,充分交换了培训行业相关各自的意见与看法。
演讲部分内容实录如下:
各位领导大家上午好,我是深圳市慧飞教育有限公司的何文妙。今天很荣幸有这样一个机会,能在这样的场合给大家做分享。慧飞是国内最早倡导无人机行业应用培训的机构,在过去的两年内培训了近两万余名无人机操作手。在过去的培训中,我们也积累了很多关于无人机培训的经验,借这个机会和大家分享一下。从今年以来,国家密集出台了一系列关于无人机监管的新规,在这样的背景下,无人机行业培训该往哪里去,该如何应对,相信大家都很感兴趣。毕竟我们对自己的定位是培训机构,政策解读这些是政府要做的事,我主要从培训机构的角度出发谈谈对于这些政策的理解,接下来政策走向如何,都可以和大家一起积极应对。
由国家空管委围绕无人机“人”“机”“环”三大关键因素,即无人机系统(机)、驾驶员(人)、飞行(环),从无人机系统的生产制造、进出口、驾驶员培训证照、飞行空域规划、申报、及销售备案、实名登记、企业备案等方面提出要求,形成全面的无人机管理架构和体系,同时,该管理体系涉及多方管理单位,如军队、公安、民航、工信和地方政府等。该页PPT仅为大家展示目前已落地或即将落地的相关管理单位和管理文件。当然,后续还会不断有涉及的管理单位和管理文件配合空管委的《征求意见稿》相继出台无人机管理办法。
同时,在整体管理架构下,无人机的管理方式将形成类似于道路交通车辆管理中的红黄绿灯,等同于国外基于风险管理的三分类法。其中,开放类的微型机管理相当于绿灯,有条件开放类的轻型机管理相当于黄灯,管控类的小、中、大型机管理相当于红灯。

国家空管委在今年一月份发布的这个征求意见稿,大家看看这个暂行条例的目录,可以看到管的非常全面,把无人机管理的方方面面都涉及到了。国家空管委原副局长孙局上次公开课中也谈到,这份文件是空管委办公室会同军地有关部门组成专家起草,目前这个文件已经完成了起草阶段,并向全社会公开征求了意见。收到的情况是绝大多数是支持,支持率达到了93%,无颠覆性意见,所以无人机的管理基本上也定型了。《暂行条例》涉及的不仅仅是民用无人驾驶航空器的飞行管理,还涉及国家无人驾驶航空器(含军用无人驾驶航空器的飞行管理)。同时,无人驾驶航空器的飞行空域也涉及民用航空用空域和军队、警察等国家航空用空域,同时还涉及国家安全和国防建设。所以,这个是无人机监管纲领性文件:孙局在上次的解读中,也对这份文件做了定位,简单的理解,对于无人机方面的相关事宜,该《暂行条例》属于最高的法律法规文件,其他任何相关条款文件,都应当遵循《暂行条例》中所述。
对于我们培训行业来说,最关心的就是人员培训的问题了。这次《暂行条例》中对于无人机驾驶员的分类和主管部门都进行了规范,该文件将无人机的驾驶员训练明确分为“安全操作培训”和“行业培训”两大类,其中,安全培训包括理论培训和操作培训,这部分由中国民用航空局负责,而行业培训则交由相关行业主管部门负责。该分类不但明确了无人机人员资质管理的方向分为基础执照(民航局直接管理)和行业应用(行业内主管部门管理),还进一步清晰了两类培训的相关主导部门。所以监管更全面了,也越来越系统了。将来可能基础飞行的要求就没那么高了,但是对于实际应用的技能提出了更高要求
对于无人机培训行业未来发展趋势和大家关心的问题,也提出了几点展望与思考

        以后的无人机培训标准会是怎样?
涉及到无人机培训的政策还在酝酿中,应该相关的政策的出台也需要一段时间,之前的一系列的标准与发证,都是由协会来执行,这个属于历史遗留问题。主要原因是无人机还是个新生事物,相关的政策还不健全,几年前无人机保有量也很小,最近几年才出现了爆涨,每年几十上百万台的销量,已经进入各行各业和人们的生活中。无人机虽然小,但是也是在天上飞的,危险性不比地上跑的汽车要小,国家必然会直接管起来,就像是交警在直接管机动车管理以及驾驶员管理一样。但不管国家怎么管,是考三个科目还是四个科目,会对驾校产生影响吗?像大的驾校反而希望考的越难越好,那浑水摸鱼的就会被淘汰掉了。所以这些其实不是培训机构首要关注的问题,如果培训的足够好,不管以后考试标准怎么改,不管是哪个部门来管,我们照做就是了。

        基本安全培训门槛要降低, “基础操作培训”将成为基础技能,而“行业培训”的重要性将逐步提升

各行各业的发展其实都是一样的,无人机也不例外。像是开车,十几年前,学开车是很难的一件事,司机是个很有前途的职业,社会地位也很高,学开个车还要托各种关系,又要老司机来带,那个时候驾驶员培训行业基本不存在。无人机培训也是一样,目前收费这么贵,门槛这么高,就把很多想进入这个行业的年轻人挡在了门外,行业的长远发展也无从谈起,所以作为培训机构要放低姿态。

早期的无人机培训模式是从通用航空飞行员和航模飞行的培训体系结合而来,主要的课程内容有空气动力学,无线电,航空气象等航空理论知识,以及大量的飞四角,飞八字,姿态模式等航模飞行技巧训练,培训周期长,费用高。目前大部分无人机已经摒弃了手动或姿态飞行模式而转向智能飞行模式,操控一架小型多旋翼无人机并不比骑自行车更难。2016年,美国联邦航空局发布的小型无人驾驶航空器管理规则中,获得小型无人机驾驶员的资质仅要求通过航空基础知识理论考试即可。

        未来的无人机行业培训将是“1+X”模式,即“基础理论+专业方向”的模式
对于普通消费者,想飞飞机,只要学习基本的理论知识即可。对于职业化无人机飞手,则需要额外掌握行业培训,作为一种职业技能。像是农业植保无人机驾驶员,需要掌握一定的农药、气象、虫害方面的知识,需要具备快速测量地块的能力,并掌握农业植保中特有的飞行操控技能;电力行业的无人机飞手,需要掌握在电磁干扰环境下飞行的技术,以及红外测温、故障检测等技能。这就是无人机培训的价值所在,教会飞,这只是个开始。

最后对于无人机行业的发展,也提出了看法,表达了慧飞以非常开放的态度欢迎社会各界的合作,共同开创无人机培训行业的新局面。

一花独放不是春、百花齐放春满园,最后,我想用这句话来结尾。无论政策如何变化,我们始终坚信,任何一个行业不可能在封闭的状态下成长起来,温室里的培育的幼苗永远也长不成参天大树,只有在政府部门的监管下,社会各主体的积极参与,自由竞争,行业才能蓬勃发展,甚至能对外输出行业标准,成为中国又一张新名片。我们始终认为无人机市场、无人机培训市场规模远非当前每年几万人的规模,合作共赢,共同做大市场远胜于相互竞争。慧飞也是以非常开放的态度,不排斥任何形式的合作,与业界同仁共同努力,开创无人机培训行业的新局面,谢谢大家。
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0OtOh7FxQhMe    6-29 18:03   2#
你说的无人机培训不太适合大疆民用无人机
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